青岛目前有烟民192万，5年来控烟取得了一定成果

　　青岛信息港消息报道称吸烟危害健康是不争的医学结论,而一个城市的烟草控制情况在一定程度上反映着城市的文明程度。2013年9月1日,《青岛市控制吸烟条例》(下简称《条例》)出台,明确规定在六类公共场所禁烟。到今年9月1日,这一《条例》就将正式实施5周年。5年来,青岛控烟情况怎样呢?记者了解到,青岛目前有烟民192万,5年来控烟取得了一定成果,医院、学校实现100%无烟,但相比北京、上海、深圳控烟取得的成绩,青岛仍面临不少问题,控烟之路仍任重道远。
　　
　　青岛烟民日均吸烟18支
　　
　　数据显示,中国目前吸烟人数超过3亿,每年因吸烟导致死亡人数超过100万,如果不改变这种状况,到2050年中国每年死亡人数将突破300万,这将成为生命健康与社会经济发展所不堪承受之重。目前我国约有7.4亿不吸烟人群遭受二手烟的危害。
　　
　　青岛市疾控中心的监测数据显示,青岛有192万现在吸烟者,并以男性青壮年为主(其中农村男性49.9%,城区男性32.7%是吸烟者),平均吸烟者每日吸烟量为17.9支,吸烟人数和吸烟量都相当高。而目前吸烟者中,10人中仅1人想戒烟,吸烟者戒烟意愿不大。
　　
　　青少年尝试吸烟情况不容乐观,13岁至15岁中学生中有7.3%尝试过吸烟,50%中学生12岁之前就尝试过吸烟,37.5%吸烟学生自己购买卷烟成功。
　　
　　市疾控中心监测显示,35.2%的人在室内公共场所、49.1%(434.7万人)在家中、32.7%(107.6万人)在工作时暴露于二手烟中,其中酒吧/夜总会、餐馆暴露率分别高达76.1%、66.3%。室内环境烟草烟雾污染较普遍的是网吧、餐厅等服务类场所,而政府机关、学校和医疗机构较低；空气中烟草成分尼古丁监测结果显示,餐厅、网吧浓度最高,其他公共场所均有检出。
　　
　　吸烟与被动吸烟危害健康,导致肿瘤、呼吸和心脑血管系统疾病。市疾控中心研究表明,慢性病死亡占青岛市死亡总数的87.71%,其中吸烟导致的心脑血管疾病、恶性肿瘤等占到总死亡人数九成。
　　
　　医院和学校已经实现无烟
　　
　　青岛信息港信息显示2013年9月1日,《青岛市控制吸烟条例》出台,明确规定在六类公共场所禁烟。《条例》实施以来,青岛建立了控烟工作信息通报制度、控烟联席会议制度和控烟巡查制度。通过对各级机构调查发现,62.8%的机构有禁烟标识,75%的机构内未发现吸烟现象。所调查机构中,机构内没有烟具的观察点总数占机构内所有适用的观察点总数的96.03%；机构内没有烟头的观察点总数占机构内所有适用的观察点总数的94.9%。截至2017年底,各区市及各部门开展控烟宣传活动近千次,参加人数达到2万人次。
　　
　　通过调查发现,51.7%的人知道《条例》,91.41%表示支持《条例》；无烟医院、无烟学校100%实现；无烟婚礼得到推广,先后已举办554场无烟婚礼；无烟企业——青岛知名企业加入到无烟单位中,青岛啤酒厂、青岛交运集团等47家大型企业5万余名员工加入活动,4家企业获得无烟企业大奖。
　　
　　成立了青岛市戒烟医师协作组,在青岛市二级以上医疗卫生机构开展戒烟门诊建设,市立医院和海慈医院戒烟门诊成为国家级戒烟门诊。在崂山开展烟草依赖症管理项目,参与此次项目的1000人中,通过综合戒烟服务,3个月戒烟成功率62.05%,为我国下一步戒烟服务模式提供经验。截至2017年底,各区市及各执法部门开展控烟执法3万余次,受理投诉电话近千次。
　　
　　执法面临分头监管难题
　　
　　虽然控烟取得一定的成绩,但是相比庞大吸烟者群体和其他城市,青岛的控烟仍存在不少问题。
　　
　　市疾控中心表示,青岛控烟管理人员、监督执法人员相对不足,控烟工作经费不足。执法上存在多部门分头监管、“九龙治水”的问题,控烟监督管理部门多达12个,部分部门只有监督管理权,没有执法权；控烟属于“软指标”,与其他工作结合多,单独执法少。几年来执法部门对违法现象开出的罚单寥寥。
　　
　　青岛部分场所管理者和经营者对《条例》知晓率低,尤其是餐饮和娱乐等服务行业,存在“怕影响正常经营,不敢管”的现象,出现违法现象不主动管理,甚至主动为吸烟者提供烟具。
　　
　　与深圳、北京和上海相比,立法后,青岛的媒体和公共场所烟草烟雾危害和控烟立法宣传内容相对较少。此外,市民对烟草危害认识不足,吸烟者存在侥幸和从众心理。此外,青岛一些重点场所吸烟现象普遍。在网吧、酒吧歌舞厅、休闲娱乐健身场所、大小餐厅、超市、出租车以及大学均发现有人吸烟。今年6月28日,北京市义派律师事务所公益法律中心发布的民间报告——《全国18个“无烟城市”控烟工作政府信息公开申请报告》中提到,青岛在全国控烟工作的城市排名在11位,2017年执法人次3167人次,执法检查场所2827户次,对个人处罚仅有6人。控烟做得最好的城市是北京、上海、深圳。
　　
　　青岛信息港新闻报道如果您发现有在公共场所吸烟者,您可以拨打投诉举报电话12345。